2024年11月29日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，发布《新时代的中国农村公路发展》白皮书。
交通运输部副部长李扬在发布会上介绍和解读白皮书有关内容。在习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神引导下，全国各族人民逢山开路、遇水架桥、攻坚克难，持续推动农村公路高质量发展，取得了历史性成就，走出了一条符合中国国情、因地制宜、切实可行的农村公路发展道路，并为全球减贫事业贡献了中国智慧，提供了中国方案。
提升农村地区运输保障服务水平
在持续织密农村公路网的同时，如何提升农村地区的运输保障服务水平呢？
交通运输部运输服务司副司长王绣春说，在农村公路网不断织密加强的基础上，这些年来交通运输部围绕提升农村地区运输服务水平，从客、货两个方面，不断完善服务网络，健全服务体系，提升服务质量。
在农村客运方面，主要分三步走，解决农村地区群众的出行问题：
一是实现“开得通”。通过发展城乡公交、客运班线、定制客运等多种形式，推动农村客运网络不断延伸。截止到2020年，全国具备条件的乡镇和建制村已经全部实现通客车。十年来，累计新增通客车的建制村超过4.5万个。
二是确保“留得住”。当前人民群众出行的选择更加多元，农村客运的客流下降比较明显，维持稳定的运营不太容易。通过不断优化管理政策，调整补贴方式，推动农村客运与关联产业融合发展，确保农村客运可持续稳定运营。
三是推动“通得好”。引导农村客运企业创新服务模式，开行赶集班、农忙班，实施城乡公交一体化，多方式满足农村群众的出行需求。另外，引导各类服务窗口进驻客运场站，拓展快递收寄、金融电信、电商展销等服务功能，为农村群众提供综合性、多样化的服务。
在农村货运物流方面，主要聚焦三个方面，着力破解农村物流的发展瓶颈：
一是扩大“覆盖面”。大力支持农村物流节点建设，不断完善网络体系和服务功能，构建农村物流发展的“硬核”力量。
二是打造“新模式”。支持地方结合特色优势开展探索实践，目前已经形成了150多个具有示范意义的农村物流服务品牌，实现“农村物流+产业+电商”等融合发展。
三是培育“强主体”。引导龙头骨干物流企业加快拓展农村地区的服务网络，推进市场资源整合，建设共同配送体系，促进农村物流降本增效，在浙江、湖南、四川等省份都做了很好的探索和尝试，实现农村地区末端配送成本降低15%左右。
下一步，交通运输部还将持续关注农村运输服务的需求变化，多措并举，持续发力，进一步提升农村地区运输服务质量和效率，让广大农村地区也早日实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景。
促进农村客货邮更好融合
近年来，各地探索实践农村客运、货运物流和邮政快递的融合，促进了农村交通运输的集约化发展，目前农村客货邮融合的情况如何？下一步如何促进农村客货邮更好地融合？
王绣春说：“我们一直把农村客货邮融合发展作为助力乡村全面振兴的重要抓手，作为保障农村客运稳定运行、畅通农村地区物流配送、邮政寄递‘最初和最后一公里’的有效手段。经过这些年的工作，国内的农村客货邮融合发展从装备到体系，再到运行机制，已经逐渐完善。截至目前，全国有超过1500个县级行政区开展了农村客货邮融合业务，开通合作线路12700多条。今年上半年，全国通过农村客货邮融合业务运达的邮件快件数量超过了9亿件。”
王绣春进一步指出，在农村客货邮融合发展过程中，目前还面临着覆盖广度深度不够、合作机制不健全、经营行为不规范等问题。下一步，交通运输部将坚持问题导向，加快推进农村客货邮融合发展工作。
一是要完善协同工作机制。农村客货邮融合发展，从这个词就能看出它的重点是融合，交通运输部将引导各地交通运输与邮政、农业农村、商务等部门建立合作机制，形成协同联动、运行高效的工作格局。
二是要健全服务体系。交通运输部将指导各地持续完善县乡村三级站点体系，规范农村客货邮经营行为，拓展“客货邮”+电商、旅游、农业等新模式，实现可持续发展。
三是推广应用适配装备。交通运输部将加强与相关部门的沟通对接，持续推广适用农村客货邮融合发展的适配车型，鼓励引导县级站点应用自动化分拣、装载设备，提升配送效率。
四是继续完善保障体系。鼓励各地结合实际，完善配套支持政策，加强经验宣传推广，积极营造全社会支持农村客货邮融合发展的良好氛围。（摘自《运输经理世界》）