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改革先锋:让一流营商环境成为安徽独特优势
新闻作者:张毅璞  发布时间:2024-12-26  查看次数:  放大 缩小 默认
 好的营商环境就是生产力、竞争力。近年来,安徽不断深化“放管服”改革,先后推出营商环境“十做到”“十严禁”正负面清单,建立政策优惠“免申即享”机制,迭代升级“一网通办”“一网统管”,推广政务服务“办不成事窗口”改革……各政府单位用心用情解决好企业和群众的“急难愁盼”,优化升级办事流程,持续提升政务服务能力,做好企业和群众的“店小二”“服务员”。
安徽把优化营商环境作为永不竣工的工程,连续数年,新春第一会都以创建一流营商环境为主题。今年的新春第一会就提出要切实把重商、安商、亲商、暖商、护商等各项工作做到位,在全省上下树立大抓营商环境建设的鲜明工作导向,进一步提振市场主体信心,激发民营经济发展活力,为全面建设现代化美好安徽增添强劲动能。
念好“法治经” 营商环境优
法治环境既是营商环境的重要组成部分,也是一个区域营商环境优劣的关键。
高质量发展离不开高水平安全,安徽省畅通政企“直通车”,创新企业家约见政法单位负责人工作机制,建立法院院长与企业家定期座谈制度,落实企业家约见检察长制度,召开“警企恳谈会”,升级“办不成事”反映窗口,开展“法律服务进万企”活动;积极响应“民声呼应”,依托省委“民声呼应”平台,深化涉法涉诉信访事项攻坚化解专项行动,着力攻坚化解了一批涉企权益保护的信访积案;满足跨区域“司法需求”,建立长三角区域涉企执法司法协作机制,与沪苏浙高院共签一站式多元解纷和诉讼服务体系建设司法协作框架协议,打造营商环境法治保障共同体样板。
2024年3月,安徽省公安厅推出36项举措助力打造一流法治化营商环境。推动全省公安系统建设规范化涉企犯罪接报案中心,推行涉企刑事案件经济影响评估机制,使司法活动对企业正常生产经营负面影响降至最低。
截至目前,全省共有16个市级公安机关、62个县(市、区)级公安机关建立经济犯罪接报案中心并投入运行。2024年,省公安厅决定依托全省已建立的经济犯罪接报案中心,推进涉企犯罪接报案改革,建设规范化的涉企犯罪接报案中心,实现涉企犯罪案件“一站式”受理。
为坚决防止刑事手段介入经济纠纷,我省全面开展涉企案件执法司法规范化专项检查;对企业经营性资产“活封活扣”;简化涉企社区矫正对象外出审批流程。同时,全面摸清涉企“挂案”底数,逐一“解剖麻雀”,对事实不清、证据不足的案件,坚决撤销处理,坚决不让一个企业和企业家“负罪经营”。助力企业信用修复,为主动履行义务或纠正失信行为的企业出具自动履行证明。全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度,扩大市场主体受惠面。
改革“加速度” 为企业“减负”
如何让惠企政策精准、安全、高效地落到实处?
为创建一流营商环境,安徽省提出“十做到”“十严禁”,多措并举缓解市场主体压力。在听取1000多家企业、200余家商协会和基层党委政府意见的基础上,提出了优化营商环境的正负面清单。
正面清单“十做到”,聚焦市场主体全生命周期、涉企服务重点环节,积极回应企业需求和关切,明确优化营商环境必须做到、必须做好的重点任务和要求。同时,针对市场主体反映强烈的营商环境堵点、痛点、难点问题,划出“红线”“底线”,明确了一定不能做、做了要追责的“十条禁令”。
2024年1月1日起,安徽省还实施《安徽省优化营商环境条例》,常态化对标沪苏浙、大湾区等持续优化营商环境,建立民营企业家恳谈会制度,省委、省政府每2个月召开一次恳谈会面对面解决企业诉求,实施公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。完善民营企业诉求直达机制,分门别类推动问题解决。发挥省“民声呼应”平台体系等沟通交流作用,畅通民营企业反映诉求渠道,建立健全民营企业诉求闭环办理机制。
安徽省持续破除影响民营企业平等准入壁垒,清理招标投标领域歧视性规定做法,推动招标投标市场营商环境问题线索征集专栏、日常监管中涉企问题100%整改。此外,落实好惠企政策“免申即享”工作,实现了“免申即享”平台各系统“合龙通车”。这一举措真正实现了“让数据多跑路,让企业少跑路”,简化流程,解决惠企政策“高高在上”的问题。
现在,安徽全省上下正持续打造便捷高效的政务环境、保障有力的要素环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、践诺守信的社会环境,全力营造人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的良好氛围。安徽始终秉持“只要企业有想法、我们就认真想办法,只要企业有需要、我们就全力服务好”努力为企业在皖发展提供肥沃的成长土壤和充足的阳光雨露。(节录自“中安在线” 记者张毅璞)
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